个问题把宋徽宗问傻了，别说是宋徽宗了，就是崇祯朱棣，岳飞都有点懵。
作为最好学的皇帝，崇祯充分发扬了不懂就问的精神。
自挂东南枝（最纯昏君）：
“我也很奇怪，为什么分配土地的时候，为什么还差人口呢？”
“这有什么门道？”
………………
此刻宋徽宗都没有打岔，因为他想也知道这个问题。
陈通当然是要满足小蠢萌的好奇心了。
陈通：
“是不是很多人觉得。
分配土地把工作主要放在清查土地上面就行了，但为什么还要清查人口呢？
而且让你不敢相信的是，主要工作还是清查人口。
为什么呢？
那就是因为土地是要分给人的，而哪些人有资格分配土地，哪些人没有资格分配土地你一定要查清楚。
要不然你就无法提出一个切实可行的土地分配方案来。
就拿一个村镇分配土地来说。
是不是村里居住的所有人都有资格分配土地呢？
根本就不是。
这个人的户口没有在本村呢？
他应不应该占有本村的土地呢？
这就是一个问题。
你以为这就完了吗？
没有！
问题还多着呢。
比如说：就算他有本村的户籍，但他已经拥有了其他村子的土地。
你该不该给他分配土地？
再比如：他既没有外村的土地，还是本村的户籍，他就有资格拥有土地的分配资格了吗？
不是！
万一他的户籍不是农民呢？
他是商人户籍，是工匠的户籍，是有功名的读书人呢？
所以说，分配土地这件事，清查户籍反而比清查土地更复杂！”
我去！
岳飞目瞪口呆，这也太复杂了吧。
怒发冲冠：
“难怪说治国难。”
“光是一个分配土地，竟然有这么多的门道。”
陈通呵呵一笑。
陈通：
“这就完了？”
“那你们想的也太简单了。”
还有？
朱棣，崇祯都是愣了。
陈通也不等他们问，直接就开口。
陈通：
“虽然说清查土地比清查户籍简单，但是，也不是你们想的那么容易。
你也得查清楚土地该怎么查。
不是光丈量土地就行了。
最重要的工作，那是给土地区分等级的。
比如，‘水田’和‘旱地’要分清楚。
大家都知道，水田比旱地的产量高，你不能把两者混为一谈。
再有。
水田，和旱地，也得分出各自的等级来。
最起码，分为上等的肥天，中等的贫田，还有最为差劲的，下等荒地。
你分配土地的时候，不能说给这个分配了上等的水田，给另一个人却分配了最为下等的荒地。
那你就算给人分了地，也会被人骂成狗的！
所以说，分配土地这项工作真不像你们想象中的那么简单。
你必须制定一个土地等级的换算公式出来。
比如，一亩水田，能相当于多少旱地？
你如，
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